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07 de abril de 2026

Congresso derruba veto no Propag e retoma dedução de recursos voltados para obras desde 2021


Por Agência Estado Publicado 27/11/2025 às 13h47
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O Congresso Nacional decidiu derrubar, nesta quinta-feira, 27, um veto do presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) sobre o dispositivo do Programa de Pleno Pagamento de Dívidas dos Estados (Propag) que faculta à União deduzir das parcelas vincendas dos contratos de dívida dos Estados o montante equivalente aos recursos transferidos pelos entes federados para execução de obras de responsabilidade da União nos exercícios de 2021, 2022 e 2023.

A votação ocorreu em sessão conjunta entre senadores e deputados. Na mensagem presidencial, o governo havia argumentado que o dispositivo incorre em vício de inconstitucionalidade, por permitir que a União assuma obrigações de exercícios passados sem a formalização prévia de acordos, por meio de convênios, contratos de repasse ou termos de parceria, “o que geraria insegurança jurídica e resultaria em renúncia de receita”.

De acordo com o governo, o trecho resgatado pelo Congresso acaba “comprometendo o equilíbrio financeiro da União”. Além disso, o Executivo sustenta que “a falta de clareza na separação das responsabilidades entre entes federativos encontra grande dificuldade, uma vez que muitas atribuições são de competência concorrente, dificultando a definição dos responsáveis e o grau de responsabilidade por determinada obra”.

De acordo com o líder do governo no Congresso, Randolfe Rodrigues (PT-AP), houve acordo pela derrubada de tais vetos ao Propag. Na quarta-feira, 26, a Secretaria do Tesouro Nacional do Ministério da Fazenda informou que somente Goiás, Minas Gerais e Sergipe até o momento protocolaram pedidos de adesão ao programa.

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